RDC : grâce au recensement, l’État pourrait mieux suivre 42 % des indicateurs des ODD (UNFPA)

• Le deuxième Recensement général de la population et de l’habitat (RGPH2) pourrait permettre à la RDC de renseigner jusqu’à 42 % des indicateurs des Objectifs de développement durable. Au-delà du comptage de la population, l’opération doit fournir à l’État une base plus précise pour orienter ses politiques publiques.

• La cartographie censitaire devrait également servir aux enquêtes statistiques, à la planification des infrastructures, à l’aménagement du territoire et à la gestion des ressources naturelles. Des données plus précises peuvent ainsi réduire les décisions fondées sur des estimations devenues anciennes.

La République démocratique du Congo pourrait disposer, avec le deuxième Recensement général de la population et de l’habitat (RGPH-2), d’un outil déterminant pour mieux répartir ses dépenses publiques et programmer ses investissements.

À Kinshasa, lors du lancement de la formation des formateurs en cartographie censitaire, le mardi 18 Août 2026, la représentante adjointe de l’UNFPA en RDC, Noemie Dalmonte, a rappelé la portée du dispositif.

« À travers le recensement général de la population en RDC, jusqu’à 42 % des indicateurs des Objectifs de développement durable peuvent être renseignés », a-t-elle déclaré.

Ce pourcentage traduit une fonction souvent moins visible du recensement. Connaître le nombre d’habitants ne suffit pas.

L’État doit également savoir où vivent les populations, comment elles sont réparties et quelles zones connaissent les plus fortes concentrations démographiques pour adapter les écoles, les centres de santé, les routes ou encore les services administratifs.

L’UNFPA accompagne le processus grâce notamment à des financements flexibles provenant de contributions volontaires de ses États membres. Noemie Dalmonte a également évoqué des financements spécifiques ayant soutenu les travaux préparatoires.

Une cartographie utile au-delà du recensement

Pour l’Institut national de la statistique, l’investissement réalisé dans la cartographie doit produire des effets au-delà du seul RGPH2.

« Au-delà du RGPH2, les travaux de la cartographie constitueront un patrimoine national qui servira durablement à l’organisation des enquêtes statistiques, des opérations électorales, de la planification des infrastructures, de la gestion des ressources naturelles, de l’aménagement du territoire ainsi qu’au suivi des objectifs de développement », a expliqué Élysée Chovu, directrice générale de l’INS.

Les formateurs doivent notamment être familiarisés avec les outils numériques de collecte, les systèmes d’information géographique et les équipements de géolocalisation. L’objectif est de produire une représentation plus précise du territoire et de sa population.

Des données démographiques aux décisions économiques

Sur le plan économique, l’intérêt du recensement réside surtout dans la qualité de l’allocation des ressources.

Une population mieux localisée permet, par exemple, d’estimer plus précisément les besoins en écoles, en hôpitaux, en eau, en électricité ou en infrastructures routières.

Pour les finances publiques, cela peut contribuer à limiter certains écarts entre les crédits budgétaires et les besoins réels des territoires.

Les données peuvent également améliorer la mesure du marché du travail, de la consommation et de la demande locale. Elles deviennent ainsi utiles non seulement à l’État, mais aussi aux entreprises qui cherchent à identifier les zones de croissance et les bassins de consommateurs.

Les retombées économiques du RGPH2 seront donc principalement indirectes : une meilleure connaissance de la population peut permettre de mieux programmer les dépenses publiques, de hiérarchiser les investissements et d’affecter les ressources là où les besoins sont les plus importants.

DecryptEco