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RDC : cinq critères de convergence atteints, le franc reste proche de 2 270 CDF/USD

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  • La RDC fait partie des 17 pays africains sur 53 ayant satisfait en 2025 aux cinq critères de convergence de premier rang suivis par l’Association des Banques Centrales Africaines. Le Gouverneur André Wameso Nkualoloki a participé le 18 septembre à Nairobi au 48ᵉ Conseil des Gouverneurs de l’ABCA.

  • La performance intervient après une forte désinflation et un raffermissement du franc congolais : l’inflation est tombée à 2,27 % fin 2025, tandis que la monnaie nationale s’est appréciée de 30,44 % sur le marché interbancaire au cours de l’année.

La République démocratique du Congo a participé aux réunions annuelles des Banques centrales africaines à Nairobi avec des indicateurs monétaires sensiblement renforcés. Le Gouverneur de la Banque Centrale du Congo, André Wameso Nkualoloki, a pris part le 18 septembre au 48ᵉ Conseil des Gouverneurs de l’Association des Banques Centrales Africaines, après la réunion du Bureau organisée deux jours plus tôt.

La BCC y siège avec une responsabilité supplémentaire : elle assure actuellement la présidence de la sous-région Afrique centrale au sein de l’ABCA. Le rapport préparé pour les assises de Nairobi identifie explicitement la Banque Centrale du Congo comme présidente de cette sous-région.

Les résultats du Programme de Coopération Monétaire en Afrique donnent une mesure de la position congolaise. Dix-sept pays sur 53 ont respecté simultanément les cinq critères de convergence de premier rang en 2025, contre 12 en 2024. Cela représente 32,1 % des économies évaluées.

Ces critères portent sur cinq variables : inflation inférieure ou égale à 7 %, déficit budgétaire ne dépassant pas 5 % du PIB, financement de l’État par la Banque centrale limité à 5 %, réserves extérieures équivalentes à au moins trois mois d’importations et dette publique inférieure à 65 % du PIB.La RDC a satisfait à ces cinq seuils en 2025. La baisse de l’inflation constitue l’évolution la plus visible.

Le taux annuel est passé de 11,69 % fin 2024 à 2,27 % fin 2025, soit une désinflation de plus de neuf points en douze mois.Le franc congolais a également connu un retournement marqué. Au 31 décembre 2025, il s’était apprécié de 30,44 % sur le marché interbancaire par rapport à fin 2024. L’appréciation atteignait 24,09 % sur le marché parallèle. Le dollar valait alors 2 181,39 CDF sur le marché interbancaire.La monnaie a conservé une grande partie de ces gains en 2026.

Le 17 septembre, à la veille du Conseil des Gouverneurs à Nairobi, le cours indicatif ressortait à 2 268,20 CDF pour un dollar. Le niveau reste proche de celui observé à la clôture de 2025, après la forte correction du taux de change intervenue l’année précédente.

L’inflation demeure parallèlement contenue. Au 12 septembre 2026, elle s’établissait à 3,363 % en glissement annuel, toujours sous le seuil de 7 % retenu dans le programme de convergence monétaire africain.

Les réserves internationales ont suivi la même direction. Elles atteignaient 8,18 milliards USD à fin juin 2026, correspondant à 3,12 mois d’importations de biens et services. Elles s’élevaient à 7,89 milliards USD à la fin de 2025.

Cette combinaison ; inflation plus faible, franc stabilisé à un niveau sensiblement supérieur à celui de 2024 et réserves dépassant trois mois d’importations, a permis à la BCC de réduire progressivement son taux directeur.Celui-ci a été ramené à 12,5 % en juillet 2026, après plusieurs baisses successives. À Nairobi, les discussions dépassent cependant les performances nationales.

L’Afrique centrale travaille à l’harmonisation de ses cadres monétaires. Le rapport de l’ABCA précise que la BCC applique actuellement un régime de change flexible avec ciblage des agrégats monétaires, tandis qu’un consensus sous-régional se dessine autour d’une transition graduelle vers le ciblage de l’inflation.

La RDC joue directement un rôle dans ce calendrier. Le Comité sous-régional réuni à Kinshasa le 27 février 2026 sous la présidence du Gouverneur de la BCC a validé une feuille de route prévoyant l’uniformisation des analyses économiques d’ici décembre 2026, l’alignement des cadres statistiques en 2027, des réformes institutionnelles et statistiques jusqu’en 2028 et des travaux sur les régimes de change en 2029.

Le tableau continental reste plus contrasté sur les critères dits de second rang. Seuls 13 pays sur 53, soit 24,5 %, atteignent le seuil de recettes fiscales fixé à 20 % du PIB, tandis que quatre pays seulement respectent simultanément les trois critères de second rang.

Pour la RDC, les réunions de Nairobi interviennent donc après une séquence monétaire où plusieurs indicateurs ont changé d’échelle : 2,27 % d’inflation fin 2025, 30,44 % d’appréciation du franc sur le marché interbancaire, cinq critères de convergence de premier rang respectés et 8,18 milliards USD de réserves à fin juin 2026.

À la mi-septembre, le franc reste proche de 2 270 CDF pour un dollar, prolongeant une stabilité devenue l’un des principaux marqueurs de la politique monétaire congolaise.

Flory MUSISWA

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