Monde : la Banque mondiale appelle les États à une politique industrielle plus ciblée

• Dans un nouveau rapport publié en 2026, la Banque mondiale estime que les politiques industrielles peuvent accélérer le développement, à condition d’être adaptées aux capacités réelles de chaque pays plutôt que de reposer principalement sur les droits de douane et les subventions.

• L’institution recommande de privilégier des instruments ciblés, comme les zones industrielles, la formation des compétences ou l’amélioration des infrastructures de qualité, tout en maintenant des fondamentaux économiques solides.

La Banque mondiale invite les gouvernements à repenser leur manière de soutenir le développement économique. Dans son nouveau  » rapport Industrial Policy for Development: Approaches in the 21st Century « , publié en 2026, l’institution défend une approche plus pragmatique de la politique industrielle, fondée sur les réalités économiques de chaque pays plutôt que sur des recettes universelles.

Longtemps réservée à l’idée selon laquelle la croissance devait avant tout reposer sur la stabilité macroéconomique, l’ouverture des marchés et l’investissement dans les infrastructures, la santé et l’éducation, la Banque mondiale estime aujourd’hui que les États disposent d’une marge d’action plus importante pour orienter le développement de certains secteurs stratégiques.

Cette évolution tient notamment au ralentissement de la croissance mondiale, aux tensions commerciales, à l’automatisation et au retour des politiques de soutien à l’industrie dans plusieurs économies.

Le rapport identifie quinze outils de politique industrielle, répartis en trois catégories : les investissements publics ciblés, les incitations accordées aux entreprises et certaines interventions macroéconomiques.

Parmi les mesures jugées les plus efficaces figurent les parcs industriels, les programmes de développement des compétences, l’accompagnement des entreprises vers les marchés internationaux ainsi que le renforcement des infrastructures de qualité, indispensables pour améliorer la compétitivité des produits.

À l’inverse, l’institution met en garde contre un recours excessif aux tarifs douaniers, aux subventions généralisées ou aux interventions sur le taux de change.

Si ces instruments peuvent produire des résultats dans certains contextes, ils nécessitent des capacités administratives élevées, un marché intérieur suffisamment vaste et des marges budgétaires importantes. Mal utilisés, ils risquent d’alourdir les finances publiques, de freiner la concurrence et d’entraîner des mesures de rétorsion commerciale.

La Banque mondiale souligne également que les pays à faible revenu ont souvent tendance à privilégier les droits de douane, alors que des politiques centrées sur la formation, les infrastructures productives ou les zones industrielles offriraient des résultats plus durables.

Selon le rapport, le choix des instruments doit tenir compte de trois facteurs essentiels : la taille du marché intérieur, la capacité des administrations publiques et l’espace budgétaire disponible.

En conclusion, l’institution rappelle que la politique industrielle ne constitue pas une solution miracle. Son efficacité dépend du maintien de fondamentaux solides, notamment une bonne gouvernance, une main-d’œuvre qualifiée, des infrastructures performantes et un cadre macroéconomique stable.

Ce qui revient à dire, les politiques industrielles peuvent accélérer la transformation économique, mais elles ne peuvent se substituer aux réformes structurelles indispensables au développement.

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