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Le gouvernement congolais a lancé, ce lundi à Kinshasa, les Conférences de performance consacrées à la préparation du projet de loi de finances 2027. L’exercice marque l’ultime étape avant l’entrée en vigueur du budget-programme, prévue le 1ᵉʳ janvier 2028.
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Pour la première fois, l’ensemble des 43 ministères sectoriels, la Primature, les budgets annexes et les comptes d’affectation spéciale participent à ces travaux, signe de l’élargissement progressif de la réforme des finances publiques.
Le Vice-Premier ministre, ministre du Budget, Adolphe Muzito Mfumutshi, a officiellement ouvert, le lundi 13 Juillet 2026 au Centre financier de Kinshasa, les Conférences de performance dédiées à l’élaboration du projet de loi de finances (PLF) 2027.
Pendant 10 jours, les administrations publiques devront affiner leurs objectifs stratégiques, leurs indicateurs de résultats et leurs prévisions budgétaires afin de préparer le futur budget de l’État.
Cette étape s’inscrit dans la poursuite de la réforme des finances publiques engagée par le gouvernement, avec pour ambition de substituer progressivement une logique de résultats à la traditionnelle logique de moyens. L’entrée en vigueur du budget-programme est fixée au 1ᵉʳ janvier 2028.
Dans son allocution, Adolphe Muzito a rappelé que la réussite de cette transformation dépendra avant tout de la qualité de sa mise en œuvre. « Les grandes réformes de l’État ne se décrètent pas ; elles se construisent avec méthode, rigueur et persévérance. Elles reposent sur des institutions fortes, une administration responsable ainsi qu’une culture permanente de la performance », a-t-il déclaré.
L’édition 2026 des Conférences de performance se distingue par son ampleur. Alors que 21 ministères avaient participé à l’exercice l’an dernier, les travaux réunissent désormais les 43 ministères sectoriels, la Primature, les budgets annexes ainsi que les comptes d’affectation spéciale. Cette extension traduit la volonté du gouvernement d’appliquer les principes de la gestion axée sur les résultats à l’ensemble de l’administration publique.
Sur le plan technique, les conférences permettront d’améliorer la cohérence entre les politiques publiques, les ressources disponibles et les performances attendues, avant la présentation du projet de loi de finances 2027 au Parlement.
Pour les spécialistes des finances publiques, ces conférences constituent un test déterminant avant le basculement vers le budget-programme. L’enjeu ne réside plus uniquement dans l’élaboration du budget, mais dans la capacité des ministères à définir des objectifs mesurables, des indicateurs fiables et des mécanismes d’évaluation.
Si cette réforme est menée jusqu’à son terme, préviennent-ils, elle pourrait renforcer la qualité de la dépense publique, améliorer la redevabilité des administrations et rendre l’action de l’État davantage orientée vers les résultats plutôt que vers la seule consommation des crédits budgétaires.
DecryptEco
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