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RDC : le Fonds de solidarité amorce sa transformation pour mieux financer la reconstruction

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Le gouvernement veut faire du Fonds de solidarité pour la reconstruction nationale un outil capable de mobiliser davantage de ressources grâce à une gouvernance modernisée et à des mécanismes renforçant la transparence.

La réforme mise aussi sur un financement territorialisé, permettant aux citoyens, aux entreprises, à la diaspora et aux partenaires de soutenir directement des projets locaux et d’en mesurer les résultats.

Comment financer durablement la reconstruction de la République démocratique du Congo alors que les besoins en infrastructures et en services sociaux restent considérables ? Le gouvernement estime qu’une partie de la réponse passe par la transformation du Fonds de solidarité pour la reconstruction nationale (FSRN).

C’est dans cette perspective que le ministre d’État, ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Guylain Nyembo, a présidé, le mercredi 1er juillet 2026 à Kinshasa, l’atelier de restitution et de validation du rapport stratégique consacré à la redynamisation de ce Fonds.

Les travaux ont réuni des représentants du gouvernement, des institutions publiques, du secteur privé, de la société civile ainsi que des partenaires techniques et financiers.

Au cœur de la réforme figure une idée simple : élargir les sources de financement du développement au-delà des seules ressources de l’État. « Le financement du développement de notre pays ne saurait être l’affaire exclusive de l’État, mais bien une responsabilité collective engageant l’ensemble de la Nation », a déclaré Guylain Nyembo, invitant les citoyens, les entreprises, la diaspora et les partenaires à prendre part à cet effort.

Le rapport stratégique recommande ainsi une refonte de la gouvernance du FSRN.

Il prévoit des mécanismes destinés à améliorer la mobilisation des ressources, à renforcer la traçabilité des financements et à accroître la redevabilité dans la gestion des fonds.

L’ambition est de restaurer la confiance des contributeurs afin de financer plus efficacement des projets dans l’éducation, la santé, l’accès à l’eau potable, l’énergie ou encore les infrastructures communautaires.

La principale innovation réside toutefois dans la territorialisation du financement.

Ce dispositif permettra à chaque contributeur de choisir un projet dans un territoire donné et d’en suivre l’exécution. « Chaque contribution sera traçable, chaque projet visible, chaque impact mesurable », a expliqué le ministre, estimant que cette approche constitue « une révolution dans notre manière de financer le développement ».

Cette réforme s’inscrit dans la stratégie nationale de développement portée par les pouvoirs publics et vient en appui au Plan national stratégique de développement ainsi qu’au Programme de développement local des 145 territoires.

Au terme de son intervention, Guylain Nyembo a insisté sur un point qu’il considère comme déterminant pour la réussite de cette transformation : la confiance.

« Aucun mécanisme de solidarité ne peut réussir sans la confiance. Et cette confiance se construit par la transparence, la bonne gouvernance, le contrôle, les résultats et l’impact réel sur le terrain », a-t-il conclu.

Les économistes considèrent que la diversification des sources de financement devient une nécessité pour les États confrontés à des besoins d’investissement élevés.

En RDC, la modernisation du FSRN pourrait ouvrir un nouveau canal de mobilisation de capitaux, notamment auprès de la diaspora et du secteur privé. Mais la crédibilité du dispositif dépendra de sa capacité à publier des résultats vérifiables, à garantir une gestion rigoureuse des ressources et à démontrer que chaque contribution produit effectivement un impact sur le terrain.

DecryptEco

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