- Le gouvernement congolais a adopté plusieurs réformes destinées à renforcer la participation des entreprises nationales dans les marchés publics et privés, notamment à travers la sous-traitance, le contenu local et le soutien aux PME.
- Les autorités veulent également accélérer l’autonomisation des femmes entrepreneures et favoriser l’émergence d’un tissu entrepreneurial congolais capable de profiter davantage des grands projets miniers, énergétiques et industriels.
Le gouvernement de la République démocratique du Congo a adopté, lors de la 89e réunion du Conseil des ministres, plusieurs projets de textes présentés comme stratégiques pour le développement des petites et moyennes entreprises, la promotion du contenu local et le renforcement de l’entrepreneuriat national.
Parmi les principales réformes validées figure le projet de loi modifiant et complétant la loi de 2017 relative à la sous-traitance dans le secteur privé.
Selon les autorités, cette réforme vise à élargir le champ d’application de la sous-traitance à l’ensemble des secteurs de l’économie nationale tout en renforçant les mécanismes d’encadrement de l’Autorité de Régulation de la Sous-Traitance dans le Secteur Privé (ARSP).
Le gouvernement explique vouloir permettre aux entrepreneurs congolais d’accéder plus largement aux opportunités économiques générées dans les secteurs minier, énergétique, industriel, logistique et des infrastructures.
Le Conseil des ministres a également adopté un projet de loi sur le contenu local destiné à renforcer la participation des Congolais dans les chaînes de valeur nationales.
Ce texte prévoit notamment la promotion des biens et services produits localement, l’augmentation de la participation de la main-d’œuvre congolaise ainsi que le renforcement de la présence du capital national dans les activités économiques stratégiques.
Pour les autorités, ces réformes doivent contribuer à transformer davantage les ressources naturelles et les grands projets d’investissement en moteurs de développement pour les entreprises locales.
Dans le même élan, l’Exécutif a approuvé un décret portant création du Comité de pilotage du projet TRANSFORME-RDC, un programme orienté vers l’autonomisation des femmes entrepreneures, la modernisation des PME et la création d’emplois.
Le projet TRANSFORME-RDC bénéficie notamment de l’appui de World Bank dans le cadre des programmes de soutien à l’entrepreneuriat, à l’inclusion économique et au développement du secteur privé en RDC.
Pour plusieurs économistes, ces différentes initiatives traduisent une volonté progressive de construire un tissu entrepreneurial congolais plus solide capable de mieux capter les retombées économiques des grands investissements.
Des experts rappellent toutefois que l’efficacité des politiques de contenu local dépend fortement de la capacité des PME nationales à accéder au financement, à la technologie, à la formation et aux marchés.
Plusieurs pays africains ont déjà engagé des politiques similaires avec des résultats contrastés.
Au Nigeria, les réformes sur le « local content » dans le secteur pétrolier ont permis une montée progressive de la participation des entreprises locales dans les services pétroliers et la sous-traitance énergétique.
Au Ghana, les dispositifs de contenu local imposent des quotas d’emplois et encouragent la participation des entreprises nationales dans les chaînes de valeur pétrolières afin de stimuler les transferts de compétences et le développement industriel.
Des mécanismes comparables existent également en Angola et en Republic of the Congo dans les secteurs pétrolier et des infrastructures.
En RDC, plusieurs analystes estiment que ces nouvelles réformes pourraient favoriser l’émergence progressive d’une classe moyenne entrepreneuriale congolaise, à condition de préserver un équilibre entre protection des entreprises locales et attractivité des investissements privés.
D’autres experts soulignent également la nécessité de développer des mécanismes de financement adaptés aux PME congolaises afin qu’elles puissent réellement accéder aux marchés de sous-traitance dans les secteurs minier, énergétique, industriel et logistique.
Au cours de la même réunion, le gouvernement a également adopté le projet de loi autorisant la prorogation de l’état de siège dans les provinces de l’Ituri et du North Kivu pour une nouvelle période de quinze jours à partir du 1er juin 2026.
Instauré depuis mai 2021 afin de faire face à l’insécurité persistante dans l’est du pays, l’état de siège continue d’alimenter les débats autour de son efficacité sécuritaire et de ses implications institutionnelles.
DecryptEco
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