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Bancarisation des agents : l’État mise sur le réseau de TMB pour étendre la paie aux zones enclavées

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  • Le Gouvernement et la Trust Merchant Bank examinent des solutions permettant aux fonctionnaires affectés dans les territoires éloignés de percevoir régulièrement leur rémunération.

  • La démarche intervient dans un pays où le réseau bancaire demeure fortement concentré à Kinshasa et dans le Haut-Katanga, laissant plusieurs provinces avec peu de points de paiement.

Le Vice-Premier ministre chargé de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau, a reçu, le jeudi 30 juillet 2026, le Directeur général de la Trust Merchant Bank, Yannick Mbiya. Les échanges ont porté sur les mécanismes à mettre en place pour assurer le paiement des agents de l’État affectés dans les zones enclavées ou faiblement couvertes par les banques.

La rencontre s’inscrit dans les réformes engagées pour sécuriser les salaires, fiabiliser le fichier de paie et réduire les difficultés rencontrées par les fonctionnaires lorsqu’ils doivent parcourir de longues distances pour accéder à leur rémunération.

La question de la couverture géographique reste centrale. Une précédente évaluation de la bancarisation de la paie avait déjà recommandé aux banques de fournir une cartographie précise de leurs agences et sites de paiement.

La répartition des agents entre les opérateurs devait également tenir compte de leur capacité réelle à assurer une paie de proximité.

Les chiffres disponibles montrent l’ampleur du défi. Selon une compilation de DecryptEco fondée sur les données de la Banque centrale du Congo, la RDC comptait, à fin 2025, environ 6 millions de comptes bancaires et 2,4 millions de comptes ouverts auprès des institutions de microfinance et des coopératives, soit 8,4 millions de comptes financiers formels.

La présence bancaire demeure également très déséquilibrée. Près de 65,2 % des dépôts sont concentrés à Kinshasa et 22,9 % dans le Haut-Katanga. Moins de 12 % sont répartis dans le reste du pays. Sur environ 315 agences bancaires recensées, près de 40 % se trouvent dans la capitale.

La TMB dispose, pour sa part, de plus de cent agences et guichets ainsi que d’un réseau d’agents indépendants répartis dans plusieurs villes du pays.

Cette implantation constitue la base des solutions examinées avec le Gouvernement pour atteindre les agents établis loin des centres urbains.

Yannick Mbiya a indiqué que la banque déployait déjà des mécanismes adaptés aux territoires où les infrastructures bancaires restent limitées.

Il a également salué les progrès accomplis dans la fiabilisation du fichier de paie, considérée comme une condition importante pour sécuriser les opérations confiées aux établissements bancaires.

Cette orientation rejoint la feuille de route présentée par le dirigeant lors de sa prise de fonction à la tête de la TMB.

Lors de sa prise de fonction à la tête de la TMB, Yannick Mbiya avait placé parmi ses priorités l’amélioration de l’expérience client, la maîtrise des risques, le financement de l’économie réelle et le développement de services financiers « plus simples, plus accessibles et plus sûrs ».

Les prochaines discussions devront préciser les solutions retenues, les territoires ciblés et le calendrier de leur déploiement. Pour l’État, l’objectif reste de rapprocher durablement la paie de chaque agent, indépendamment de son lieu d’affectation.

DecryptEco

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