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14 sociétés minières opérant en République démocratique du Congo ont versé près de 20 milliards USD à des entreprises jugées inéligibles à la sous-traitance entre 2020 et 2025, selon le directeur général de l’ARSP, Ted Beleshayi. Les contrôles, engagés sur six exercices, ont conduit le régulateur à adresser des injonctions aux entreprises concernées.
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Près de 20 milliards de dollars américains ont été versés à des entreprises jugées inéligibles à la sous-traitance par 14 sociétés minières opérant en République démocratique du Congo (RDC), sur la période allant de 2020 à 2025.
Ce montant a été révélé, mardi 20 octobre 2026, par le directeur général de l’Autorité de régulation de la sous-traitance dans le secteur privé (ARSP), Ted Beleshayi, lors de son intervention dans un Space organisé sur le réseau social X.
Selon le responsable, les investigations menées auprès de ces opérateurs ont permis d’identifier un volume de marchés d’environ 20 milliards USD, attribués presque entièrement à des prestataires ne remplissant pas les conditions légales d’éligibilité.
Réparti sur six exercices, ce montant représente une moyenne annuelle de 3,3 milliards USD. Les vérifications couvrent toutefois des périodes partielles pour certaines sociétés déjà inspectées auparavant.
Parmi les entreprises contrôlées figurent Kamoto Copper Company (KCC) et Mutanda Mining, appartenant au groupe Glencore, ainsi que Kamoa-Kakula et Kipushi, deux projets miniers liés à Ivanhoe Mines.
La Sino-Congolaise des Mines (Sicomines) et Tenke Fungurume Mining (TFM), contrôlée par le groupe chinois CMOC, sont également citées. Les irrégularités relevées ont donné lieu à des injonctions de l’ARSP, chargée de veiller au respect des règles d’accès aux marchés de sous-traitance.
En RDC, la loi n° 17/001 du 8 février 2017 encadre ces activités et réserve, sous certaines conditions, leur exercice aux entreprises à capitaux congolais.
Cette réglementation vise notamment à favoriser la participation des entrepreneurs nationaux aux marchés générés par les grandes entreprises, particulièrement dans les mines.
Ces marchés couvrent des prestations aussi diverses que le transport, la maintenance industrielle, les travaux de construction, la fourniture d’équipements et les services techniques. Leur attribution représente une source importante d’activité pour les petites et moyennes entreprises congolaises.
La législation prévoit néanmoins des dérogations lorsque les compétences recherchées ne sont pas disponibles localement.
Ted Beleshayi a rappelé que les donneurs d’ordre doivent préalablement démontrer l’échec d’un appel d’offres avant de solliciter une telle autorisation.
« Vous ne pouvez pas venir au Congo et bafouer toutes les lois », a-t-il averti, insistant sur le respect des obligations imposées aux entreprises principales.
Le directeur général a également expliqué avoir poursuivi les inspections engagées sous son prédécesseur.
Il affirme avoir réactivé deux rubriques budgétaires précédemment votées, mais restées inexécutées, afin de soutenir les opérations de contrôle.
L’ARSP prépare par ailleurs une nouvelle campagne d’inspections prévue en novembre 2026. Celle-ci devrait s’appuyer sur un corps de 55 inspecteurs récemment formés, appelés à intervenir dans plusieurs secteurs économiques.
Jusqu’ici concentrés sur un nombre limité d’opérateurs miniers, ces contrôles doivent progressivement couvrir un périmètre plus large. Leur extension permettra notamment d’établir de nouveaux bilans sur l’attribution des marchés de sous-traitance et le respect des obligations légales par les entreprises principales.
DécryptEco | RDC & Afrique
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