Le ministre des Mines, Louis Watum Kabamba, a défendu, le jeudi 28 mai 2026 devant le Sénat, la stratégie du gouvernement visant à renforcer le contrôle et l’assainissement du secteur minier congolais.

Auditionné par la Commission Environnement, Développement durable, Ressources naturelles et Tourisme de la Chambre haute, le ministre est revenu sur plusieurs préoccupations soulevées par les sénateurs, notamment autour des cautions environnementales et du fonctionnement des unités de traitement de minerais dans la filière artisanale du cuivre et du cobalt.

Devant les élus, Louis Watum a rappelé que les garanties financières exigées aux sociétés minières constituent un mécanisme prévu par le Code minier pour assurer la réhabilitation des sites après exploitation. Il a indiqué que le ministère renforce progressivement les outils de suivi grâce à des audits techniques, des contrôles environnementaux réguliers et un examen plus strict des rapports transmis par les entreprises minières.

Le ministre a également annoncé la mise en œuvre d’un registre numérique national destiné à centraliser les sûretés financières des opérateurs miniers.

Des sanctions sont également envisagées contre les entreprises qui ne respecteraient pas leurs obligations environnementales, tandis qu’un moratoire a été accordé à certains opérateurs pour régulariser leur situation administrative.

Les échanges ont aussi porté sur les opérations de contrôle menées dans le Lualaba et le Haut-Katanga au sein de la filière cupro-cobaltifère artisanale.

Selon le ministre, plusieurs irrégularités ont été identifiées, notamment des insuffisances liées à la traçabilité des minerais, au respect des normes environnementales ainsi qu’aux obligations administratives et juridiques des entités de traitement.

À travers cette audition, le gouvernement tient à rassurer sur sa volonté de mieux structurer un secteur stratégique pour l’économie congolaise, alors que les minerais critiques occupent une place centrale dans les chaînes mondiales de transition énergétique.

Pour plusieurs analystes miniers, le véritable enjeu sera désormais la capacité des autorités à faire respecter efficacement les nouvelles règles de contrôle et à limiter l’influence persistante des circuits informels dans l’exploitation artisanale des minerais en RDC.

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Le ministre des Mines, Louis Watum Kabamba, a été auditionné, le lundi 25 mai 2026 à l’Assemblée nationale dans le cadre d’une question orale avec débat initiée par le député national, Pierre Sumeyi Kitenge.

Devant les élus nationaux, le membre du gouvernement a présenté les principales réformes engagées afin d’améliorer la gouvernance du secteur minier congolais, dans un contexte marqué par les enjeux de traçabilité, de fraude minière et de valorisation des ressources naturelles du pays.

Au cours de son intervention, Louis Watum Kabamba a détaillé les mesures prises contre l’exploitation illicite des minerais dans plusieurs provinces minières. Il a également insisté sur les efforts engagés pour renforcer la traçabilité des ressources minières et réduire les pertes de recettes publiques grâce à la digitalisation progressive de certaines procédures administratives.

Le ministre des Mines a par ailleurs évoqué la création effective des Zones d’Exploitation Artisanale (ZEA), présentées comme un mécanisme destiné à mieux organiser l’exploitation artisanale tout en facilitant l’intégration des exploitants dans les circuits formels.

Plusieurs dossiers sensibles ont également été abordés devant les députés, notamment le contrôle des exportations de cobalt, le dossier de pollution impliquant la société CDM ainsi que la situation minière dans les territoires de Shabunda et Mwenga.

À l’issue des échanges, plusieurs députés ont salué les réponses fournies par le ministre ainsi que la volonté affichée par le gouvernement de renforcer la transparence et le contrôle dans un secteur considéré comme stratégique pour l’économie congolaise.

Cette audition intervient dans un contexte où la RDC cherche à renforcer la crédibilité de son secteur minier face aux exigences internationales de transparence, de traçabilité et de responsabilité environnementale, alors que les minerais stratégiques congolais occupent une place de plus en plus centrale dans les chaînes mondiales de transition énergétique.

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Le dispositif annoncé repose sur un suivi régulier des performances. Concrètement, les régies et services techniques sont appelés à produire des bilans périodiques. Pour plusieurs analystes du secteur, cette évolution répond à un besoin identifié de longue date : « le problème du secteur minier congolais n’est pas l’absence de règles, mais la faiblesse du suivi et de la coordination entre les structures », note un expert basé à Kinshasa.

Les priorités rappelées par le ministre recoupent les points de tension connus. La gouvernance et la traçabilité restent au cœur des préoccupations, dans un contexte où la fraude minière continue d’éroder les recettes publiques. L’encadrement de l’exploitation artisanale, souvent informelle, constitue un autre chantier sensible, tant pour des raisons économiques que sociales.

La question des retombées locales est également posée. Dans plusieurs provinces minières, le décalage entre la production et les conditions de vie des populations alimente les critiques. L’objectif affiché consiste à mieux canaliser les revenus issus de l’exploitation vers le développement local, sans préciser les mécanismes opérationnels.

Autre axe évoqué : la relance de l’exploration géologique par des experts congolais. Ce point traduit une volonté de réduire la dépendance technique vis-à-vis des opérateurs étrangers, tout en structurant une expertise nationale encore limitée. Des partenariats sont envisagés, sans que leur cadre ne soit détaillé à ce stade.

Enfin, l’attraction des investissements reste une constante. Dans un environnement international marqué par la demande en minerais stratégiques, la RDC conserve un avantage comparatif. Mais, selon plusieurs observateurs, cet avantage est conditionné par la stabilité réglementaire et la capacité à sécuriser les opérations. « Les investisseurs regardent moins le potentiel géologique que la prévisibilité du cadre d’exploitation », souligne un consultant du secteur extractif.

L’intervention du directeur général du Service d’Assistance et d’Encadrement de l’Exploitation Minière Artisanale et à Petite Échelle (SAEMAPE),

Jean-Paul Kapongo, met en lumière un autre enjeu : la coordination administrative. La coexistence de multiples structures, souvent aux mandats chevauchants, complique la mise en œuvre des politiques publiques.

Cette réunion marque une tentative de structuration interne. Elle s’inscrit dans l’orientation définie au sommet de l’État, sous l’impulsion de Félix Tshisekedi et sous la coordination du gouvernement dirigé par Judith Suminwa Tuluka.

Reste une question centrale : la régularité des réunions suffira-t-elle à produire des résultats mesurables. Dans le secteur minier congolais, les annonces de réformes ont souvent été nombreuses, mais leur traduction opérationnelle demeure inégale. L’introduction d’un mécanisme de redevabilité peut constituer un point d’inflexion, à condition qu’il s’accompagne de sanctions, d’indicateurs clairs et d’un suivi effectif, assène un lobbiste du secteur.

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