Intervenant lors du briefing presse organisé le 2 avril 2026 par le ministre de la Communication et des Médias, Patrick Muyaya, l’autorité provinciale a mis en avant les résultats d’une série de réformes engagées depuis juillet 2024.

« Les réformes engagées ont permis un redressement notable », a déclaré le gouverneur, insistant sur la reprise en main progressive du secteur.

Le Sud-Kivu dispose d’un potentiel minier considérable, encore largement sous-exploité. Cassitérite, coltan et or ne représenteraient qu’environ 30 % des ressources exploitables. À ces minerais s’ajoutent d’autres gisements stratégiques ; pétrole, gaz, tungstène, titane, dont l’exploitation reste embryonnaire. Dans ce contexte, la maîtrise des circuits de production et de commercialisation apparaît comme un levier déterminant pour capter davantage de valeur.

Avant les réformes, une part importante de l’activité échappait au contrôle public. Le gouverneur évoque la présence massive d’entreprises opérant sans permis, notamment dans les territoires de Mwenga, Shabunda, Uvira et Fizi. Certaines structures auraient extrait jusqu’à 650 kilos d’or par mois, sans contribution significative aux finances provinciales.

La réponse des autorités s’est articulée autour de plusieurs mesures : suspension d’activités illégales, contrôle accru des sites, bancarisation des paiements, numérisation des procédures et mise en place d’un guichet unique. Ce dispositif vise à réduire les circuits informels, principaux vecteurs de pertes de revenus.

Les effets sont visibles sur les finances publiques. Le niveau actuel des recettes mensuelles équivaut à ce que la province mobilisait en une année auparavant.

En parallèle, des poursuites judiciaires ont été engagées contre les exploitants illégaux, avec plusieurs condamnations déjà prononcées.

Au-delà des chiffres, cette évolution repose sur une logique économique claire : formaliser les flux, sécuriser les transactions et élargir l’assiette fiscale. Dans une province où les ressources naturelles structurent l’économie, la captation des revenus miniers conditionne directement les capacités d’investissement public.

Des défis subsistent toutefois, notamment sur le plan des infrastructures. L’état de la route nationale n°5, reliant Bukavu à Uvira, continue de freiner les échanges et d’alimenter des circuits parallèles. À cela s’ajoutent des contraintes sécuritaires qui compliquent le contrôle effectif de certaines zones minières.

Le gouvernement provincial affiche des ambitions élevées, avec un plan de développement estimé à 66 millions de dollars pour la première année et des projections à long terme pouvant atteindre 2 milliards USD annuels, à condition de stabiliser durablement le secteur.

Pour plusieurs spécialistes des finances extractives, la hausse des recettes traduit d’abord un effet de “rattrapage fiscal” après des années de sous-déclaration et de fraude. Le niveau atteint reste encore en deçà du potentiel réel de la province. La consolidation de cette trajectoire passera par la continuité des contrôles, la transparence dans la gestion des permis et la sécurisation des chaînes d’exportation. Sans cela, une partie des flux pourrait rapidement se reconstituer en marge des circuits officiels.

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Introduite le 1er décembre 2025, cette réforme avait été temporairement suspendue à la demande du patronat afin de permettre aux entreprises de s’approprier les nouveaux outils. Ce délai est désormais révolu. Depuis le 1er avril 2026, toutes les entreprises opérant en République démocratique du Congo sont tenues d’émettre exclusivement des factures normalisées. Une exigence qui se double d’un impératif fiscal : toute TVA exigible au 15 mai devra impérativement découler de ces factures, sous peine de sanctions.

Dans les faits, le gouvernement entend refermer les brèches qui fragilisent la collecte des recettes publiques. La progression du nombre de contribuables intégrés au dispositif, désormais proche de 7.000, contre moins de 5.000 quelques mois plus tôt, témoigne d’une montée en régime soutenue, appuyée par les ajustements techniques opérés autour des modules de contrôle fiscal et des plateformes numériques.

Outil de traçabilité, la facture normalisée introduit une discipline nouvelle dans les échanges commerciaux et renforce la lisibilité des flux soumis à la TVA. Elle installe progressivement un cadre plus structuré, où chaque transaction laisse une empreinte vérifiable.

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